Tidligere på ugen holdt landbrugsministeriet i Novgorod-regionen en rundbordssamtale om udsigterne for udviklingen af agroturisme i regionen. Stedet for begivenheden var landsbyen Ilmen i Novgorod-distriktet, hvor ledere af det agroindustrielle kompleks og turisme, iværksættere og landmænd samledes i landets rekreationsklub.
Men de fik ikke mulighed for at hvile sig. Men – det lykkedes mig at arbejde. Til dette formål, der, i de maleriske vidder i Lake-distriktet, samledes mødedeltagerne og diskuterede ikke kun, hvordan man får penge fra staten til et tilskud, men også hvad der kan gøres nyttigt for alle. Hvordan man hjælper hotelbranchen.
I Novgorodskaya Zemlya-projektet fortalte Ignat Potapov, direktør for Agrotourism Consulting and Innovation Center, til 53 News om finesserne i Agrotourism-bevillingen.
— Generelt er alt relateret til udviklingen af landdistriktsturisme og agroturisme en prioritet nu, herunder på mange områder både i Rostourism og i det russiske landbrugsministerium. Dette emne er relevant, fordi folk under pandemien skyndte sig til provinsen. Desuden skyndte han sig ikke bare til provinsen for at besøge turiststeder, han foretrækker også strengt taget at blive der det meste af tiden.
De, der flyttede til landsbyen før eller siden spekulerer på, hvad de skal gøre her, bortset fra at bo. Og så er der gode muligheder for at drive egen landbrugsvirksomhed.
Det russiske landbrugsministerium tilbyder ud over traditionel landbrugsvirksomhed - ministeriet har traditionelt tilskud, der stimulerer udviklingen af iværksætteri i landdistrikterne, gennemførelsen af en anden retning - forbindelsen af turistkomponenten til sin gård. Landbrugsturisme involverer primært råvareproducenter - de mennesker, der allerede er professionelt engageret i landbrugsvirksomhed og skaber landbrugsprodukter. Vi taler om mindst 70 procent af provenuet fra salg af landbrugsprodukter.
— I vores projekt "Novgorod Land" har vi allerede gjort heltene i vores publikationer til leder af den kollektive gård, landmand, landmand. Men når alt kommer til alt, er det at drive landbrugsvirksomhed lidt anderledes end agroturisme. Turisme og landbrug er faktisk forskellige ting. De kan kombineres, men alligevel er kompetencerne og endda tankegangen hos en turistchef og en landmand forskellige. Hvad skal man gøre?
— Lad os antage det: Det er erhvervsdiversificering, når hovedfokus primært er på produktion af landbrugsprodukter. Og bevillingen "Agroturisme" er specifikt rettet mod at øge landbrugsprodukter. Det giver dog mulighed for at få yderligere indtægter til landmanden og fra implementeringen af turistdestinationen. Jeg tror, at markedsforhold vil regulere dette øjeblik.
— Og hvad giver Agroturismebevillingen?
- Først og fremmest rigtige penge. Selve bevillingen forudsætter økonomisk støtte til projektet. Det projekt, som landmanden indsender til kommissionen, består af tilskudsmidler og hans egne midler. Forholdet fastsættes afhængigt af størrelsen af det tilskud, han planlægger at modtage. For eksempel, hvis han ønsker at modtage tre millioner rubler, vil han medfinansiere ti procent af disse midler. Og hvis han vil have det maksimale beløb - ti millioner rubler - så vil han medfinansiere 25 pct. Hans midler lægges til bevillingsbeløbet, og projektet opnås.
Projektet af Novgorod-gården Reznik er 14.2 millioner rubler. Bondarevs projekt — 13.4 millioner rubler. I disse projekter er ti millioner af beløbet et tilskud, som ydes til begge. Det er altså rigtige penge, der kommer til bevillingsmodtagerens konto, men han kan kun bruge dem på de målområder, som han angiver i sin forretningsplan. I planen over udgifter, der er i den, er de artikler, som tilskuddet er planlagt til at blive brugt til, præciseret. Og kun i disse områder og i det beløb, der er angivet, kan han bruge disse penge. De er budgetmæssige, og dette tilskud overvåges af Landbrugsministeriet i fem år fra datoen for godkendelse af ansøgningen.
— Ved et tilfælde eller ej, blev Novgorod-landsbyen Ilmen, countryklubben af samme navn, valgt som mødested for det runde bord, og hvorfor?
– Nej, ikke tilfældigt. Faktum er, at der for ikke så længe siden blev underskrevet en aftale mellem vores organisation - Center for Rådgivning og Innovation "APK" - og Center for Kunsthåndværk og Turismeudvikling "Ilmen". Viktor Astapenko og jeg underskrev en samarbejdsaftale, fordi det er netop den organisation, der forsøger at skabe en forening for udvikling af landdistriktsturisme i Novgorod-regionen. De har drevet forretning i mange år og tiltrækker ligesindede til sig selv blot for at sætte skub i udviklingen af denne retning i vores region.
Efter at have talt med hinanden og indset, hvilke fordele alle har, når de interagerer, besluttede vi at bygge det første forsøg, pilotevent, som blev afholdt på grundlag af Ilmen. Som anmeldelserne viser, kunne alle efter denne begivenhed godt lide det, og folket ønskede ikke engang at forlade. Vi ville gerne tale mere med hinanden, stille spørgsmål, se nogle andre genstande, så jeg tror, vi vil lave en række arrangementer dedikeret til dette emne sammen med dem. Det er i hvert fald en god drivkraft for, at folk, der arbejder i dette ene område - iværksættere, bønder, landbrugsproducenter, kan udveksle erfaringer, kommunikere og måske tage de bedste mekanismer fra hinanden.
— Var der repræsentanter fra hele Novgorod-regionen?
— Vi samlede alle interesserede i regionen. Der var også repræsentanter for kommunale forvaltninger, for gennem dem vil information om denne retning i regionen nå alle lokale beboere videre. Kommunerne er primært interesserede i først at finde ud af og se, hvordan det fungerer, og så tiltrække andre. Men udover dem var der også iværksættere, der beskæftiger sig med ren landturisme uden en "agro"-komponent. Og selvfølgelig vores landmænd, som traditionelt har været interesseret i dette område, og vi har interageret og samarbejdet med dem før.
— Har der været situationer, hvor f.eks. lederen af en gård eller en landmand ønsker at drive landbrugsvirksomhed, men ikke ved, hvor han skal starte?
- Faktisk var der forskellige mennesker til mødet. Og dem, der udelukkende var engageret i turisme og ikke vidste, hvordan man starter en landbrugsvirksomhed. I starten af enhver virksomhed er det altid meget vigtigt, hvis de hjælper dig. Og der er en sådan bistand fra både det føderale turismeagentur og det russiske landbrugsministerium. Først og fremmest bør en nybegynder spørge, hvilken slags hjælp og støtte han kan få i første fase.
Jeg kom for at tale om profilbevillingen ”Agroturisme”, men folk havde straks spørgsmål om retningen af bevillingen ”Agrostarap”, som tilbyder folk at beskæftige sig med agribusiness. Det vil sige, at vi først talte om, hvordan man starter en virksomhed og derefter bruger Agrotourism-legatet. Emnet landturisme er relateret, og de, der er engageret i turisme, har en interesse i "agro", og for dem, der dyrker produkter, er emnet turisme interessant. Og de kan give hinanden den information, der ville være nyttig for begge.
— Hvad er et konkret eksempel på et spørgsmål fra en af deltagerne?
— For eksempel spurgte en person, der er engageret i turismekomponenten: "Er det muligt at drive landbrug på arealerne af en personlig dattervirksomhed (LPH)?"
I dette tilfælde har vi rettet alle de spørgsmål, der er dukket op. Vores centers specialister har udarbejdet dette problem og givet oplysninger om, at landbrugsaktiviteter med det formål at opnå overskud udføres på landbrugsjorder, hvilket betyder, at private landbrugs jord ikke kan bruges. Derudover er der visse krav til produktion af landbrugsprodukter fra Rosselkhoznadzor. Sådan skal sanitetszonen være. Og på private husholdningers jorder i en lokalitet, hvor der er naboer, er det meget vanskeligt at implementere.
- Er det muligt at løse dette?
- Du kan. Vi har et program "Novgorod hektar" i vores region. Det giver dig mulighed for at få et stykke jord med et areal på flere til 200 hektar til landbrug til fri afbenyttelse. Det vil sige, at en person, der er fast besluttet på at drive forretning, kan komme til administrationen af en landbebyggelse eller et kommunalt distrikt og ansøge om jord under dette program.
— Findes vinderne af konkurrenceudvælgelsen for 2023 stadig?
— Nej, konkurrencen afholdes i år om gennemførelse af projekter næste år. Konkurrencen er allerede bestået, vinderne er fundet. I alt blev der indsendt syv ansøgninger fra seks kommunale distrikter og distrikter i Novgorod-regionen, men fire ansøgninger blev optaget i konkurrencen. Disse er de ansøgninger, der gik til det russiske landbrugsministerium, til Moskva. Generelt var der mange af dem fra hele Rusland, men fra Novgorod-regionen - fire. I overensstemmelse hermed, efter at have gennemgået alle ansøgningerne, fastslog den føderale konkurrencekommission to vindere ud af disse fire ansøgninger. Dette er bondegården af Lilia Reznik og LLC "Agrofirma "Green Meadows" Oleg Bondarev.
— Hvad vil de tilbyde turister næste år?
— Begge gårde er aktive landbrugsproducenter, som har arbejdet inden for landbruget i mere end et år. De er dyreavlere og har bevist, at de er gode producenter: Lilia Reznik har mælkeproduktion, kvæg, Oleg Bondarev har kødbrug. Det er meget godt, at de begge har sørget for udviklingen af deres forretning i turistretningen. Som regel er selve tilskuddet og de omkostningsposter, det kan bruges til, relateret til udarbejdelse af turistinfrastruktur. Det vil sige, det er opførelsen af gæstehuse, arrangementet af adgangsveje til gårdens territorium med turistudstyr og køb af specialiseret udstyr.
For eksempel involverer Reznik-gården opførelsen af en gæstehytte og et køkken, hvor de produkter, der dyrkes på gården, bliver tilberedt. I "Green Meadows" er det opførelsen af et gæstehus og også arrangementet af infrastruktur. Det vil sige siden, der vil være foran dette hus, og de vil også tilbyde først og fremmest deres produkter. For eksempel bøffer.
Novgorod-bønder har prøvet "Agrotourism"
— Vil de give turister mulighed for at "grave" i haven? Agroturisme er trods alt ikke for alle, men stadig for dem, der elsker landet i det mindste en smule.
– Absolut. Først vil de se gården med deres egne øjne: hvordan den fungerer, hvordan køer holdes. Ved en tale ved det runde bord sagde Lilia Reznik, at børn ikke kan rives væk fra kalve. Allerede nu, i pilot-mode, bringer de grupper, viser deres arbejde og får erfaringer, hvilket vil være meget nyttigt i gennemførelsen af projektet. Når børnepublikummet kommer der og går på gården, stifter de bekendtskab med kalvene og kan overvåge pasning og rengøring dagen lang. Der er ingen grund til at tvinge, de gør det hele frivilligt og med et smil.
Novgorod-bønder prøvede "Agrotourism"
Det er det samme her: Folk kommer til landsbyen for at prøve sig. Nogen, måske endda for at prøve sig frem og åbne deres egen virksomhed i fremtiden. Nogen bare for at komme væk fra byens bekymringer og få en lille smagsprøve på livet på landet. Rezniks projekt giver også mulighed for arbejde med mennesker med handicap, hvilket også er meget vigtigt ud fra et rehabiliterende, socialt synspunkt. Derfor er der et bredt aktivitetsfelt her. Og strømmen af turister vil efterfølgende afhænge af den mangfoldighed af tjenester, som vores landmænd vil tilbyde turisterne.
— Er tilskuddet til agroturisme designet på lang sigt?
— For det første er dette emne nyt: det startede sit arbejde i 2021. Og selvfølgelig har Ruslands landbrugsminister store planer nu. Alt afhænger selvfølgelig af finansiering og budget, men opgaven med at udvikle dette område er meget presserende i dag, og alle regioner har reageret positivt på det første år af dets gennemførelse. Det første år havde vi 14 ansøgninger. Fire ansøgninger blev udvalgt, men der var stadig en misforståelse om, hvem denne bevilling var rettet mod. Så dukkede hovedsageligt iværksættere op, som arbejder i turistsektoren og ikke arbejder i landbruget. Derfor blev de ikke optaget, det vil sige, at de ikke satte sig godt nok ind i bevillingens vilkår.
I 2022 blev alle syv ansøgninger, der kom, sendt af landbrugsproducenter. Og her er forståelsen allerede "faldet på plads". Jeg tror, at denne bevilling vil udvikle sig. Det er relevant, nyt og vil blive efterspurgt. Den sidste begivenhed bekræfter kun dette: Spørgsmålene, der blev stillet på mødet, indikerer en livlig interesse for emnet.
— Hvordan ser Novgorod-regionen ud sammenlignet med andre regioner?
— 72 ansøgninger blev indgivet til behandling af kommissionen fra hele Rusland. Vi tager antallet af fag i landet og får mindre end én ansøgning fra faget. Og vi vandt to. Og alle fire var med på "listen" med 72 ansøgninger. Det vil sige, vi kan sige, at på niveau med andre emner i Den Russiske Føderation blev ansøgningerne fra Novgorod-regionen overvejet af kommissionen, og de blev udarbejdet på et højt niveau.
— Er du specifikt beskæftiget med bevilling eller sporing, herunder?
— Konsulentcentret, en institution, som jeg repræsenterer, beskæftiger sig med at informere og rådgive landbrugsproducenter vedrørende udarbejdelse af dokumenter til denne bevilling.
Novgorod-bønder har prøvet "Agrotourism"
— Skal du rådgive dig meget?
— Meget, fordi bevillingen som sagt er forholdsvis ny, og de færreste kender den. Og man skal sætte sig til bords med landmanden og "fra og til" forklare og fortælle, hvad og hvordan man præcist skal forberede sig. Han har trods alt kun "hørt", at der er agroturisme og sådan en bevilling, men som regel kender han ikke betingelserne. Desuden, senere, når deltagerne i konkurrencen allerede forbereder deres forretningsplan og bringer den, ser vi omhyggeligt på projektet, giver anbefalinger, retter nogle punkter og taler om, hvilket sæt dokumenter du skal indsamle for at ansøgningen kan virkelig være forberedt på et højt niveau.
Tekst: Thomas Tommingas, Alina Golova.
Foto: Alexey Pavlutskikh, fragmenter af præsentationer af Agrotourism-legatet.
En kilde: https://53news.ru/